歙縣人大調研政府債務管理工作

4—6月，歙縣人大常委會成立專題調研組，采取實地走訪、聽取匯報、座談交流等方式，對全縣2024年政府債務管理情況開展調研，了解政府債務現狀、經驗做法及存在問題，收集意見建議。

總體看，通過合理控制規劃債務規模與結構，積極爭取債券資金，強化債務項目“借用管還”全周期管理，穩步推進隱性債務化解與風險防控，筑牢了債務管控堤壩，有效激活了經濟發展引擎。但也存在發債空間受限、資金下達時間與項目建設進度錯位、項目建設保障要素不足、專項債還款壓力顯現等問題。為此，調研組建議：

一要提高綜合財力，加大對上爭取及招商引資力度。提高綜合財力做大“分母”，降低債務率；加大對上爭取力度，爭取更多用于項目建設的專項債券額度；實施精準招商，提高專項債項目收益。二要強化項目謀劃深度，優化債券發行使用。優先支持有穩定現金流且急需建設項目，保障續建項目；堅持專項債申報額度與項目建設需求及資金結算方式精準匹配，避免“錢等項目”、“項目等錢”現象，確保債券資金一經撥付就能夠形成實物工作量。三要破解要素保障制約，促進項目提質增效。完善各類規劃編制，為專項債項目的申報奠定政策依據；積極爭取市級統籌調劑土地指標，適當向我縣開發區用地傾斜；完善要素保障聯席機制，定期研判協調解決土地要素保障存在的問題。四要持續做好風險防范，嚴守債務安全底線。依法依規進行政府舉債，嚴禁通過新增隱性債務上新項目；加強債務風險動態監測預警，進一步落實債務風險管控措施；建立健全債務風險應急處置預案和責任追究機制，防止債務風險問題發生。