黃山市監(jiān)察委員會關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督工作情況的報告

市人民代表大會常務(wù)委員會：

根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定，市人大常委會安排本次會議聽取市監(jiān)察委員會專項工作報告，充分體現(xiàn)了對監(jiān)委工作的關(guān)心、重視和支持。下面，我代表市監(jiān)委報告全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督工作情況，請予審議。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總體布局，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實踐發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，并形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。2020年8月，習(xí)近平總書記在考察安徽時強調(diào)，“生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。把生態(tài)保護(hù)好，把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”省紀(jì)委監(jiān)委聚焦習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話指示批示和黨中央重大決策部署，推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，以有力監(jiān)督護(hù)航生態(tài)文明建設(shè)。市委堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程，擺在重中之重的位置。2018年1月，黃山市第七屆人大第一次會議選舉產(chǎn)生市監(jiān)察委員會，為依法實現(xiàn)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督提供了組織保障。市監(jiān)委堅決貫徹黨中央決策部署，按照省紀(jì)委監(jiān)委、市委工作安排，認(rèn)真履行職責(zé)，強化監(jiān)察監(jiān)督，嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域公職人員腐敗和失職失責(zé)突出問題，堅決維護(hù)群眾利益、積極回應(yīng)社會關(guān)切，為我市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市提供了堅強保障。

一、主要工作情況

四年來，市監(jiān)委深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，切實把生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督擺在突出位置，強化監(jiān)督執(zhí)法，推動專項治理取得顯著成效。 全市共查處生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題33個，批評教育幫助和處理38人（其中給予政務(wù)處分11人）。監(jiān)督推進(jìn)完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改617個。全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域檢舉控告類信訪舉報數(shù)大幅下降，從2018年的23件降至2021年的12件，震懾效應(yīng)和治理效能充分顯現(xiàn)。

（一）堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督機制

堅持高位帶動，持續(xù)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市監(jiān)委始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督全過程，先后召開31次會議深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述和考察安徽重要講話指示精神，不斷強化理論武裝，切實增強政治自覺。注重以上率下，建立委主要負(fù)責(zé)同志牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、機關(guān)部室協(xié)同配合各司其職的工作機制，每年召開工作推進(jìn)會、調(diào)度會，推動監(jiān)察監(jiān)督工作扎實有效開展。落實包保聯(lián)系督導(dǎo)機制，委班子成員通過“四不兩直”方式深入基層調(diào)研督導(dǎo)，委主要負(fù)責(zé)同志9次到基層調(diào)研生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督工作，推動解決實際問題23個。

堅持專責(zé)推動，持續(xù)強化壓力傳導(dǎo)。市監(jiān)委深入落實國家監(jiān)察體制改革部署，推進(jìn)監(jiān)察職能向基層和一線延伸，向市直機關(guān)全面派駐（出）監(jiān)察機構(gòu)，指導(dǎo)縣區(qū)選舉產(chǎn)生本級監(jiān)察委員會，規(guī)范設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室，與同級紀(jì)委（紀(jì)檢機構(gòu)）合署辦公、一體運行，切實履行國家監(jiān)察專責(zé)職能，實現(xiàn)對全市所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。推動監(jiān)察監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同，加強信息互通、力量互用、成果互鑒，實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移、點面覆蓋，持續(xù)向有關(guān)地方和部門傳導(dǎo)責(zé)任壓力，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署落到實處。

堅持部門聯(lián)動，持續(xù)強化協(xié)同協(xié)作。市監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位，壓實職能部門主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任，督促市生態(tài)環(huán)境局牽頭抓好日常監(jiān)督、督導(dǎo)調(diào)研、專項檢查等發(fā)現(xiàn)問題以及審計監(jiān)督反饋問題的整改落實。在全省率先建立領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究工作機制，會同生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門在調(diào)查處理損害生態(tài)環(huán)境問題時開展“一案雙查”，深入查糾問題背后的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題。

（二）堅持依法監(jiān)察監(jiān)督，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項決策部署落實到位

突出重點全程監(jiān)督。緊盯生態(tài)環(huán)境部通報的“黃山市太平湖流域局部生態(tài)環(huán)境破壞問題”，市監(jiān)委召開6次專題會議，聽取問題整改情況匯報，對監(jiān)督推動整改工作作出部署；就做好督察期間推動整改、監(jiān)督問責(zé)工作發(fā)出提示，督促有關(guān)地方和部門抓好整改工作。市監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志先后5次深入項目現(xiàn)場，實地調(diào)研指導(dǎo)整改工作推進(jìn)情況，推動問題改徹底、改到位。協(xié)助做好關(guān)于太平湖違法違規(guī)項目清理整治工作不力問題問責(zé)工作。

聚焦問題跟進(jìn)監(jiān)督。市監(jiān)委堅持把監(jiān)督推動中央、省生態(tài)環(huán)保督察交辦信訪件辦理和反饋問題整改作為重要政治任務(wù)，開展了三輪督察反饋問題整改監(jiān)督，相關(guān)派駐（出）機構(gòu)和各區(qū)縣監(jiān)委先后開展問題整改督導(dǎo)120余次。建立“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改清單，截至目前，中央生態(tài)環(huán)保督察組移交的信訪件辦結(jié)率為98.9%，剩余1件正持續(xù)推進(jìn)；省生態(tài)環(huán)保督察組交辦的信訪件辦結(jié)率為98.2%，剩余2件正持續(xù)推進(jìn)。在常態(tài)化監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域工作開展情況中，市監(jiān)委緊扣黃山實際，扎實開展“嵌入式”監(jiān)督，實行“點穴問診”“對癥下藥”，如監(jiān)督推動抓好農(nóng)村生活污水治理，對新安江流域生態(tài)補償機制開展了專項監(jiān)督。

壓實責(zé)任精準(zhǔn)監(jiān)督。市監(jiān)委深入貫徹《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》及省、市委相關(guān)規(guī)定，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強化對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政治監(jiān)督。緊盯整改的全過程、各環(huán)節(jié)，重點看“關(guān)鍵少數(shù)”是否在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致；是否堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，做到真改實改徹底改；是否發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭落實整改，不折不扣完成整改任務(wù)。市監(jiān)委累計在整改措施實施階段和驗收階段發(fā)現(xiàn)并督促糾正問題30個。

（三）堅持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)肅查處問責(zé)損害生態(tài)環(huán)境保護(hù)的人和事

拓寬信訪渠道。市監(jiān)委積極完善“信、訪、網(wǎng)、電”立體受理體系，深化運用檢舉舉報平臺和基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺，實現(xiàn)了受理、辦理、處置全流程監(jiān)控。四年來，市監(jiān)委共受理涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域信訪件27件、辦結(jié)率100%。

依法追究責(zé)任。堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖，開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域腐敗問題線索和作風(fēng)問題“大起底”和“回頭看”。嚴(yán)格落實涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點問題線索直查直辦和督辦機制，2018年以來市本級直查直辦問題線索2件；跟蹤督辦交區(qū)縣監(jiān)委直查直辦問題線索5件，全部高質(zhì)量辦結(jié)。

深化以案促改。加大通報曝光力度，做實以案為鑒、以案促改、以案促治。2018年以來全市共通報曝光生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題6起19人，組織編寫有關(guān)典型案例，拍攝懺悔視頻、編印懺悔錄，以身邊事教育身邊人。向有關(guān)地方和部門發(fā)出監(jiān)察建議2份，監(jiān)督推動查擺整改各類問題16個，健全完善制度規(guī)范7項，促進(jìn)更好履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能職責(zé)。

（四）堅持“三個區(qū)分開來”，實現(xiàn)政治效果法律效果社會效果有機統(tǒng)一

科學(xué)運用“四種形態(tài)”。市監(jiān)委堅持將“四種形態(tài)”貫穿執(zhí)法全過程，用足用好第一種形態(tài)，使紅臉出汗成為常態(tài)，輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整成為少數(shù)，切實做到懲前毖后、治病救人。市監(jiān)委完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域問責(zé)案件辦理機制，明確政策標(biāo)準(zhǔn)和政策界限，確保規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。四年來，全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域運用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理48人次，其中第一、二種形態(tài)分別占比77.08%、22.92%，做到抓早抓小、防微杜漸。

有效激勵擔(dān)當(dāng)作為。認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，協(xié)助市委制定《落實〈安徽省黨政干部容錯糾錯辦法（試行）〉具體舉措》，準(zhǔn)確把握因公失誤錯誤和謀私違法的政策界限，實施規(guī)范問責(zé)精準(zhǔn)問責(zé)，切實保護(hù)干部積極性。完善澄清正名、暖心回訪機制，對11名因生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題被處分的干部開展暖心回訪，教育引導(dǎo)其放下思想包袱、輕裝上陣。

努力回應(yīng)社會關(guān)切。市監(jiān)委堅持以人民為中心，結(jié)合“三個以案”警示教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實事”實踐活動等，排查出62件群眾反映強烈的涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的問題，督促有關(guān)地方和部門予以整改并全部辦結(jié)，著力解決群眾關(guān)心的“急難愁盼”事項。聚焦提升群眾幸福感、獲得感，督促有關(guān)地方和部門抓好河道綜合整治、工業(yè)點源治理、飲用水源保護(hù)、城鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理設(shè)施提升四大工程，落實土壤污染防治行動計劃，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

二、工作體會和存在的主要問題

生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督取得顯著成效，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，在于省紀(jì)委監(jiān)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、周密部署，在于市人大及其常委會的大力支持。通過工作實踐，我們初步形成了以下四點認(rèn)識和體會。

一是必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹落實黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署。維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，是監(jiān)察機關(guān)與生俱來的職責(zé)使命。全市監(jiān)察機關(guān)必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護(hù)”，清醒認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)的緊迫性和艱巨性，不斷增強生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督的責(zé)任感與使命感，充分發(fā)揮黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的合署辦公優(yōu)勢，切實擔(dān)負(fù)起監(jiān)督推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任。

二是必須堅持以人民為中心的思想，切實增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。必須著眼于守護(hù)良好生態(tài)環(huán)境這個最普惠的民生福祉，深化對生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的理解認(rèn)識，凡是群眾反映強烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，從推動解決突出生態(tài)環(huán)境問題做起，著力解決好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域群眾最急最憂最盼問題。

三是必須堅持實事求是，努力做到激勵和約束并重、嚴(yán)管和厚愛結(jié)合。實事求是是監(jiān)察工作的生命線，必須堅持辯證客觀地看待問題、判斷事情，準(zhǔn)確穩(wěn)妥開展監(jiān)督執(zhí)法，精準(zhǔn)把握政策界限，按照“三個區(qū)分開來”要求，把故意和過失、因私和因公、違規(guī)和試錯等區(qū)分開來，引導(dǎo)廣大干部自覺適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)新要求，齊心協(xié)力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項工作。

四是必須堅持依法依規(guī)，不斷提升監(jiān)察監(jiān)督規(guī)范化法治化水平。監(jiān)察機關(guān)的權(quán)力由憲法和監(jiān)察法賦予，依法依規(guī)履行職責(zé)是嚴(yán)肅的政治要求和政治責(zé)任。必須始終堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以憲法法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序開展工作，自覺運用法治思維和法治方式開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督。

同時，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督中還存在一些問題與挑戰(zhàn)。

一是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識不夠充分。少數(shù)地方和單位政治站位不夠高，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想不夠深入，主體責(zé)任落實不夠到位，少數(shù)職能部門履職盡責(zé)不夠主動，抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)的整體合力不夠凝聚。

二是監(jiān)督推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題整改任務(wù)依然艱巨。個別地方和部門存在疲勞松懈思想，面對歷史遺留問題缺乏硬招實招，全市生態(tài)環(huán)境突出問題整改壓力較大。

三是全方位全覆蓋的監(jiān)督機制還不夠健全。上下貫通、左右協(xié)調(diào)的監(jiān)察監(jiān)督體系尚不完善，監(jiān)察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接還不夠到位。

四是監(jiān)察監(jiān)督專業(yè)化水平能力還有待提升。部分監(jiān)察干部對監(jiān)察法、政務(wù)處分法、民法典、環(huán)境保護(hù)法等有關(guān)法律法規(guī)研究運用不夠深入，能力水平還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。

三、下一步工作考慮

全市各級監(jiān)察機關(guān)將一以貫之堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委六次全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨中央及省、市委決策部署與黃山市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市的定位結(jié)合起來，圍繞生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更好地發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，全面推動習(xí)近平生態(tài)文明思想在黃山落地生根。

一是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督作為衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)。持續(xù)深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，扎實推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，切實在學(xué)思踐悟中堅定正確政治方向。始終把生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督擺在更加突出的位置，監(jiān)督推動深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實開展“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改監(jiān)督，督促有關(guān)地方和部門落實整改責(zé)任，推動我市生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

二是充分發(fā)揮監(jiān)察監(jiān)督作用，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。把政治監(jiān)督擺在首位，深入落實《關(guān)于具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督的實施方案》，緊盯黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署落實情況，重點聚焦政治意識、政治紀(jì)律、政治擔(dān)當(dāng)、政治責(zé)任等方面查找問題、糾正偏差，強化主體責(zé)任落實和責(zé)任追究，壓緊壓實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。在常態(tài)化監(jiān)督中，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)開展專項監(jiān)督，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法嚴(yán)肅處理。堅持把各級黨委（黨組）和政府落實《安徽省突出生態(tài)環(huán)境問題排查整改獎懲工作管理辦法》中規(guī)定的責(zé)任情況，作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)督方式，推動形成市縣兩級主動發(fā)現(xiàn)問題、積極整改問題的良性循環(huán)。

三是貫徹以人民為中心的思想，進(jìn)一步推動解決群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題。堅持有腐必反、有案必查，持續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題。落實省委、市委“一改兩為五做到”要求，持續(xù)糾治生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域形式主義、官僚主義，健全完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定，推深做實為基層減負(fù)、“放管服”改革各項工作。督促有關(guān)地方和部門做實做細(xì)同級同類干部警示教育，引導(dǎo)公職人員依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán)。堅持按照“三個區(qū)分開來”，積極運用容錯糾錯辦法激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。監(jiān)督推動各地各單位深入踐行“兩山”理論，持續(xù)放大特色優(yōu)勢，協(xié)同建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補償試驗區(qū)，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化，助力打造鄉(xiāng)村振興新典范。

四是進(jìn)一步深化基層監(jiān)察體制改革，努力把監(jiān)督制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。推動健全系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的基層監(jiān)察體制，深化“室組”“室組地”聯(lián)動監(jiān)督，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室、監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)、村（社區(qū)）監(jiān)察信息員等基層監(jiān)察監(jiān)督體制機制，將履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)作為小微權(quán)力運行制約監(jiān)督的重要內(nèi)容。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察機構(gòu)與村務(wù)監(jiān)督委員會的有效銜接，把監(jiān)察監(jiān)督與群眾監(jiān)督貫通起來，推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時。

五是加強監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，切實提升政治能力和專業(yè)化水平。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，強化法治理念教育，引導(dǎo)監(jiān)察干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限、規(guī)則、程序辦事。深入研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督實踐中遇到的新情況新問題，圍繞貫徹監(jiān)察法、監(jiān)察法實施條例等法律法規(guī)，健全完善市監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)法操作規(guī)范等制度。加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度，完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，對執(zhí)法違法行為“零容忍”，持續(xù)整治“燈下黑”，鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)察干部隊伍。

主任、副主任、秘書長，各位委員，市監(jiān)委將在省監(jiān)委和市委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下，在市人大及其常委會有力支持和監(jiān)督下，忠實履行憲法和監(jiān)察法賦予的職責(zé)，認(rèn)真落實本次會議審議意見，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)察監(jiān)督工作，齊心協(xié)力守護(hù)好黃山的綠水青山，縱深推動習(xí)近平生態(tài)文明思想在徽州大地生動實踐，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！